|
CAPÍTULO
III
c.
El caso del Sr. Yves Volel (Caso Nº 10.095)
88.
El Sr. Yves Volel, de 53 años, ejercía la abogacía y era candidato a
la presidencia por el Parti Chrétien d’Haiti (Partido Cristiano de Haití
–PCH-). Su caso ilustra las
consecuencias de los esfuerzos de un bogado por velar por el cumplimiento de la
Constitución en cuanto hace a la detención preventiva de las personas.
89.
Conforme la información presentada a la Comisión, el 9 de octubre de
1987, cuanto el Sr. Yves Volel salía del edificio donde se encuentra la Oficina
de Contribución (especie de oficina municipal de réditos) alguien, que se
identificó como Jean Raymond Louis, lo llamó a través del pequeño visor metálico
de una celda de Recherches Criminelle, solicitándole, como abogado de
nota, que interviniera en su nombre.
90.
El 13 de octubre, cuatro días más tarde, el Sr. Yves Volel, con un
ejemplar de la Constitución de 1987 en mano, regresó a Recherches
Criminelles para exigir la libertad inmediata del Sr. Jean Raymond sobre la
base del Artículo 25-1 de la Constitución, que establece que:
Nadie podrá ser interrogado en ausencia de su abogado o un testigo de su
elección.
91.
El Sr. Volel había ido a Recherches Criminelle a entrevistarse
con el Mayor Joseph Baguidy, funcionario a cargo de la unidad, pero antes de
entrar a la oficina de éste había mantenido una conferencia de prensa frente
al edificio. En ella, el Sr. Volel
se había dirigido en créole a los periodistas haitianos y pensaba
dirigirse luego en inglés a los periodistas extranjeros.
Acababa de pronunciar sus palabras inglés cuando fue alcanzado por tres
balas, dos de las cuales le pegaron en la cabeza y una en el cuello, matándolo
de forma instantánea. Según se informa, las balas alcanzaron desde atrás mientras
él y los periodistas eran asaltados por hombres armados, vestidos de civil.
Durante la visita de agosto de 1988, que incluyó un recorrido por las
instalaciones de Recherches Criminelles, sorprendió a la Comisión el número
de militares bajo el mando del Mayor Baguidy, que no vestían uniforme, en
marcado contraste con los milites de Fort Dimanche que estaban todos uniformados.
92.
Según el Sr. Walter Bussenius, gerente general de Télé Haití
que había filmado la conferencia de prensa pero cuyas cámaras y filmes habían
sido confiscados, el Sr. Volel fue baleado al terminar de hacer una declaración
sobre los derechos constitucionales. Conforme
a informaciones recibidas, el Sr. Volel dijo a los periodistas: “Yo tengo la
constitución en la mano izquierda y mi toga de abogado en la derecha. Voy a
entrar (a ese edificio) y defender los derechos constitucionales de ese hombre.32
Según el Sr. Busseniues, le dispararon después de hacer esa declaración.
Dado que el Sr. Volel fue baleado en el frente del cuartel de la policía
y que los hombres armados, con ropas civiles, que abrieron el fuego procedieron
luego a confiscar los equipos de los periodistas en lugar de asistir a la víctima
o perseguir a los autores del hecho, se supone que fue la policía quien hizo
los disparos.
FALTAN
PARRAFOS 93-98 (EN TRADUCCIÓN)
99.
El Sr. Louis tenía 28 años en 1987.
Era profesor de idiomas y padre de tres hijos.
Había fundado un partido político (el Parti National des
Progressistes Haitiens) en la República Dominicana, donde había residido
durante tres años como exiliado político.
Junto con
Luois Eugène Athis (que había sido asesinado en agosto de 1987) y Luc B.
Innocent, había luchado por defender el derecho a organizarse de los cortadores
de caña haitianos en la República Dominicana.
100.
El Sr. Jean Raymond Louis había sido arrestado en septiembre de 1987, a
eso de las 14 horas, en la esquina de la calle St. Martin y el bulevar
Jean-Jacques Dessalines, por funcionarios armados, al servicio de Recherches
Criminelles, que vestían ropas civiles.
La calle estaba desierta cuando el conductor de un Toyota blanco –un
coche de la policía- lo paró y le preguntó adónde iba.
Cuando se disponía a contestar, dos hombres surgieron del coche, lo
cogieron de la cintura del pantalón y lo arrojaron brutalmente en el suelo del
vehículo. Lo abofetearon y lo
condujeron a Recherches Criminelles, donde pasó su primera noche en
prisión.
101.
A la mañana siguiente, lo despertaron temprano.
Un sargento le preguntó su nombre, su dirección particular y su
afiliación política. Después, el
Mayor Baguidy, en persona, lo sometió a una violenta sesión de interrogatorio. Lo esposaron y mientras cinco o seis personas lo apelaban la
espalda, el estómago y la cabeza, únicamente el Mayor Baguidi le hacía
preguntas. Lo interrogaron acerca
de sus conexiones políticas, respondiendo él que, como político, había
tenido relación con todos los líderes nacionalistas del país, que en 1983 había
so miembro del PDCH de Sylvio Claude y que Luc B. Innocent lo había ayudado
financieramente. Los secuaces lo
golpearon hasta hacerlo papilla y lo tiraron en el piso de una celda, donde
permaneció varios días.
102.
De acuerdo con el Sr. Jean Raymando Lous, entre 10 y 15 personas mueren
diariamente en Recherches Criminelles a consecuencia de las palizas o de
inanición;34
los prisioneros no pueden recibir visitas y tampoco no les dan
alimento. Además, se les exige el
pago de 5 gourdes (1 dólar USA) para ser transportados al tribunal.
Si no tienen el dinero “quedan condenados a podrirse indefinidamente en
prisión”. Según información
recibida por la Comisión, las mujeres detenidas son violadas por los soldados y
los policías armados vestidos de civil.
103.
Cuando Yves Volel intervino en su nombre, Jean Raymond Louis había
estado detenido varios días sin mediar acusación alguna.
Había conocido al Sr. Volel al regresar de la República Dominicana y lo
había visto varias veces, pero quedó muy consternado al enterarse de que el
Sr. Volel había ido personalmente a Recherches Chiminelles a pedir por
él. En esos momento, hacía
aproximadamente una semana que estaba detenido y no le habían dado ni de beber
ni de comer y, además, lo golpeaban, cuando menos, una vez por día. A pesar de las veces que fue interrogado por el Mayor
Baguidy, éste nunca le mencionó la muerte del Sr. Volel.
104.
Posteriormente fue trasladado a la Penitenciaría Nacional donde, una
tarde, a eso de las 15 horas, lo llamó un Sargento y le dijo que podía irse a
su casa. No le pidieron que firmara
nada; simplemente salió y se fue a su casa.
105.
Durante la época de Duvalier, los detenidos políticos eran inicialmente
conducidos a Fort Dimanche o Casernes Dessalines para ser interrogados, y Recherches
Criminelles se usaba solamente para los delincuentes comunes.
De conformidad con la Constitución de 1987, la Policía que hasta ese
momento había estado adscrita al Ejército, debía convertirse en un cuerpo
separado y estar adscrita al Ministerio de Justicia, con los deberes
constitucionales de “garantizar el orden público y la protección de las
vidas y los bienes de los ciudadanos” (Artículo 269.1). Por otra parte, los deberes de las Fuerzas Armadas, bajo el
mando del Teniente General Namphy, son defender al país en caso de guerra y
protegerlo contra amenazas externas. Las
Fuerzas Armadas sólo pueden, a solicitud del Poder Ejecutivo, ayudar a la Policía
a mantener el orden cuando ésta no pueda hacerlo (Artículo 266 d).
106.
A pesar de que la separación de la Policía y las Fuerzas Armadas es un
mandato constitucional, miembros de ambos cuerpos, en operaciones de comando
conjuntas, continúan haciendo detenciones en secreto y los detenidos siguen
siendo retenidos en centros de detención ilegales, sin poder mantenerse en
contacto con sus familiares y sin contar con asesoramiento legal.
e)
El caso de los Señores Yves y Carl Auguste (Caso Nº 10.022)
107.
En mayo de 1987, la Comisión recibió el caso de los señores Sénêgue
Jean Louis, Eddy Moise, Kador Dérésil, Yves Auguste y Carl Auguste, detenidos
todos entre el 13 y 16 de marzo de 1987. El
profesor Yves Auguste, ingeniero de 47 años y profesor de la Facultad de
Ciencias de la Universidad de Haití, y su hermano Carl, periodista de 42 años,
nacionalizado estadounidense, eran los dos únicos del grupo que tenían
abogado. Los señores Sénêgue
Jean Louis, mecánico de 29 años, Eddy Moise, artista de 33 años y Kador Dérésil,
electricista de 28 años, habían sido arrestados junto con los hermanos Auguste
por sospecharse que habían matado a un oficial de las Fuerzas Armadas, el
Teniente Pierre Ajax Raymond, y bajo la acusación de haber intentado asesinar
al Sargento Joseph Damus, detective
de la Unidad de Investigación del Cuartel de Policía.
108.
El 27 de mayo de 1987, la Comisión dio entrada a este caso con el Nº
10.022.
109.
El profesor Yves Auguste fue arrestado el 13 de marzo de 1987 en su
oficina del Ministerio de Obras Públicas, donde trabajaba, por un grupo de
hombres, vestidos de civil, sin portar una orden oficial, quienes lo condujeron
a la Unidad de Investigación Criminal.
110.
El señor Carl Auguste fue arrestado el mismo día por hombres armados,
vestidos de civil, en la casa de su hermano, Pelerin 5, en Puerto Principe, y
fue conducido a Recherches Criminelles.
111.
Los cinco detenidos fueron alojados en una celda del Cuartel de Policía,
cuya superficie era, aproximadamente de 2 por 4 metros, y 3 metros de altura, y
en la que se encontraban unos 50 detenidos.
112.
Después de haber estado detenidos en Recherches Criminelles
durante una semana, fueron trasladados a la Penitenciaría Nacional, donde
pasaron otra semana, y desde donde volvieron a ser trasladados a Recherches
Criminelles por 16 días más. El 16 de abril de 1987, los señores Yves y Carl Auguste
comparecieron ante el Commissaire de Gouvernement del Tribunal Penal de
Puerto Principe, la Sra. Mireille Pluviose.
Las leyes haitianas estipulan que nadie puede permanecer arrestado
durante más de 48 horas antes de comparecer ante una autoridad judicial.
La Sra. Pluviose fue quien los interrogó y posteriormente traslado el
“Réquisitoire d’Informer” al Juez de Instrucción para iniciar el
proceso.
113.
El 14 de mayo de 1987, los hermanos Auguste comparecieron ante le Juez de
Instrucción, Sr. Rénock Voltaire. En
esta fase del procedimiento, el individuo tiene, normalmente, derecho a
asesoramiento legal. En aparente violación del Artículo 25 de la Constitución,
los hermanos Auguste comparecieron ante el Juez de Instrucción escoltados por
guardias militares y sin asistencia legal.
114.
El 27 de mayo de 1987, la Comisión presentó este caso al Gobierno de
Haití para que éste hiciera sus observaciones.
115.
El 9 de junio de 1987, los abogados de los hermanos Auguste Gérard
Georges y Jean-Claude Nord, dirigieron una carta al Sr. Hénock Voltaire, en la
que declaraban que Yves y Carlos Auguste habían sido arrestados sin mediar
orden alguna, por lo que los arrestos habían sido ilegales, y que no habían
comparecido ante un juez hasta el 14 de mayo, dos meses después de producidos
los arrestos, a pesar de la disposición constitucional que establece para ello
un lapso no mayor de 48 horas. Los
abogados procedían luego a solicitar del juez que los pusiera en libertad de
inmediato, tomando también en consideración las condiciones inhumanas de la
detención.
116.
El 13 de julio de 1987, Yves y Carl auguste fueron puestos en libertad,
después de haber estado 122 días en prisión.
117.
El profesor Auguste, una vez liberado, declaró que su hermano y él habían
permanecido incomunicados durante el período de detención en Recherches
Criminelles sobre la base de que su caso tenían relación con cuestiones de
la seguridad nacional.35 Según el profesor Auguste, los otros tres individuos
arrestados –Eddy Moise, Kador Dérésil y Sénêgue Jean Louis- habían sido
torturados con alrededor de 150 palazos propinados diariamente.
118.
El Sr. Auguste manifestó que Haití ya no tiene una fuerza policial
“política” sino que la encargada de lo criminal es la que desempeña
todas las funciones. No obstante,
los prisioneros políticos son retenidos en una sección individual de la
Penitenciaría Nacional, en la cual el profesor Auguste habló con diez
prisioneros: Luc Désir, Paul Vérican, Samuel Jérémie, Vallcius Estinval,
Saintange Bontemps, Edosard Paul, Kénol Joseph, Eddy Moise, Kador Dérésil y Sénêgue
Jean Louis.
119.
El Sr. Auguste declaró que las condiciones en Recherches Criminelles
son peores que en Fort Dimanche, con celdas en las que normalmente se alojan
unas 13 personas pero que, a veces, llegan a ser 30 los detenidos por celda, por
lo que es corriente la muerte por sofocación.
120.
Las autoridades de Recherches Criminalles advirtieron a los
hermanos Auguste que disponían de abogados defensores que los liberarían
–uno exigió el pago de “50.000 y otro pidió, luego, “10.000- dejando
claramente establecido que quedarían en libertad si aceptaban pagar ciertas
sumas de dinero. Finalmente, los señores
Gérard Georges y Jean-Claude Nord se hicieron cargo del caso.
121.
También declaró el profesor Auguste que había visto cómo mataban a
golpes a cuatro delincuentes comunes, uno tras otro, porque se habían negado a
confesar al Jefe de Recherches Criminelles donde habían escondido el
dinero que supuestamente habían robado. Según
el profesor Auguste, la tortura es práctica corriente en Recherches
Criminelles, donde todo el día se escuchaban los gritos de los torturados.
Además, expresó que junto con los mayores de edad se encuentras niños
detenidos, dándose el caso de que en su celda hasta había habido un niño de
diez años quien, a pesar de las protestas de los prisioneros, no fue puesto en
libertad.
122.
De acuerdo con el profesor Auguste, el personal de Recherches
Criminelles está compuesto por ex Tontons Macoutes y ex miembros de
la policía política o criminal (Service détectif), presididos por el Mayor
Joseph Baguidy y su asistente, el Capital Reynold Colbert Simbert, quienes también
controlan los escuadrones de la muerte que siembran el terror en Puerto
Principe. También expresó el
profesor Auguste:
Quiero
recalcar que estos jeeps y Peugeots sin placas que desaparecen de la
escena antes de que la población civil los vea, salen de Recherches
Criminelles. Son los oficiales
de Recherches –y esto lo sé a ciencia cierta- quienes se infiltran en
las manifestaciones populares y abren fuego.
Pongo un ejemplo que conozco bien: fue un agente provocador quien se
introdujo en la manifestación de las mujeres del 28 de julio de 1987 y baleó a
Edline Noel. Yo he visto, con mis
propios ojos, cómo los oficiales vestidos de civil partían hacia la CATH.
(…) También son oficiales
de Recherches los que se ponen el uniforme verde olivo para entrar a
casas particulares y golpear a sus ocupantes sin piedad alguna.
Tres hombres están a cargo: el General Regala, el Coronel Jean-Claude
Paul y el Coronel Grégoire Figaro, y los asisten en sus tropelías los
Capitanes Isidore Pognon, Bordex Achille, Ernst Ravis (Artibonite), Raynold
Colbert Simbert (Recherches), Roland Azémar (Policía), los Mayores
Antoine Jean Gilles hijo (Cassernes) y Joseph Baguidy (Recherches) y el Coronel
Wilthan Lhérisson (Quartier Général). Son, en total, once hombres
dispuestos a todo para mantenerse en el poder.
123.
Por nota fechada el 24 de septiembre de 1987, el Gobierno de Haití
respondió a la solicitud de información hecha por la Comisión el 15 de mayo
del mismo año. Aunque los señores
Yves y Carl Auguste ya habían sido
puestos en libertad, no se los menciona en esa comunicación.
En la respuesta del Gobierno haitiano se dice que:
De
acuerdo con la decisión (“ordonnance”) del Juez de Instrucción, Sr. Hénock
Voltaire, del Tribunal de Primera Instancia de Puerto Principe, de fecha 8 de
julio de 1987, los siguientes individuos: Sénèque Jean Louis, Eddy Moise y
Kador Dérésil, han sido trasladados al Tribunal Penal para ser sometidos a
juicio por haber sido acusados del asesinato del Teniente Pierre Ajax Raymond,
del intento de asesinato de Joseph Damus y del robo a mano armada del que fue víctima
la Sra. Jossette Saint Hilaire.
Habiendo
sido acusados oficialmente el 14 de agosto de 1987, cabe esperar que serán
juzgados durante la próxima sesión del Tribunal, que deberá comenzar en
octubre del corriente año.
124.
Los señores Yves y Carl Auguste fueron puestos en libertad después de
que los otros tres detenidos –Eddy Moise, Kador Dérésil y Sénèque Jean
Louis- expresaran al Comissaire du Gouvernement que los habían obligado
a confesar, bajo tortura, que los hermanos Auguste eran miembros de su
organización (la Organización para la Liberación de Haití – OLH) cuando,
de hecho, no habían tenido nada que ver con ella.
f)
El caso de los señores Eddy Moise, Sénèque Jean Louis y Kador Dérésil
(Caso Nº 10.022)
125.
En noviembre de 1987, el diario Nouvelliste de Puerto Principe
anunció que los señores Addy Moise, Sénèque Jean Louis y Kador Dérésil habían
comenzado una huelga de hambre el 6 de ese mes en señal de protesta por haber
estado sometidos a detención preventiva durante nueve meses.
Estos tres individuos habían sido arrestados el 6 de febrero de 1987 en
Goanives (a 152 km al noroeste de Puerto Principie) por la policía, bajo la
acusación de haber participado, dos horas antes, en un robo armado y el
asesinato del Teniente de Policía Ajax Raymond en Puerto Principe.
126.
A fines de julio de 1987, Gérard Georges, abogado de los hermanos
Auguste, se hizo cargo del caso de estos tres individuos.
En noviembre de ese año, el Sr. Georges solicitó por escrito del Sr.
François St. Fleur, entonces Ministro de Justicia, que interviniera en el caso
para asegurar que sus clientes tuvieran un juicio justo, manifestando, además,
que éstos habían recibido golpes serios a consecuencia de los cuales el Sr.
Moise tenía un tímpano perforado.
127.
El 10 de noviembre de 1987, los señores Moise, Dérésil y Louis que se
encontraban en la Penitenciaría Nacional, pusieron fin a la huelga de hambre al
recibir garantías de parte del Ministro de Justicia de que serían procesados
durante la siguiente sesión del Tribunal Penal.
El juicio comenzó el 18 de julio de 1988.
128.
Según información presentada a la Comisión en su visita de agosto de
1988, no se permitió que los abogados del Sr. Eddy Moise y de los otros dos
acusados los representaran. El Sr. Jean Claude Nord tuvo que abandonar la sala del
tribunal bajo la amenaza de ser desalojado por la fuerza. La defensa de los acusados fue asignada a tres abogados
designados por el tribunal (abogados que los acusados adujeron que el testimonio
de ciertos testigos, como el Sargento Dumas, podría haberlos exculpado.
El juicio duró 12 horas, desde las 10 hasta las 22 horas.
Mientras los acusados de asesinado y robo a mano armada se encontraban
detenidos en Recherches Criminelles, los habían obligado a escribir
confesiones, con las manos esposadas, que les dictaban las autoridades.
La Sra. Josette Namphy, prima del Teniente General Namphy que no presentó
cargos sino después de haber sido arrestados los acusados, fue el único
testigo por la parte acusadora. Los
acusados fueron sentenciados a tres años de prisión con base en las
confesiones que le habían extraído ilegalmente, y se “beneficiaron” merced
a la aplicación de la Loi Lepinasse, según la cual se dedujo de los
tres años el tiempo que habían pasado en prisión preventiva (en este caso, un
año y medio).
129.
Tal como queda ilustrado por los casos de los hermanos Auguste, Eddy
Moise, Dérésil y Louis, las condiciones más severas en materia de detención
se encuentran en prisiones ilegales como Recherches Criminelles.
La Comisión ha recibido información sobre muertes masivas ocurridas en
estos centros, pero no ha podido verificarlas.
Conforme a los datos proporcionados por un testigo ocular, durante las
elecciones del 29 de noviembre de 1987, entre 46 y 50 jóvenes, que
supuestamente habían participado en las brigadas de vigilancia, fueron reunidos
y ejecutados en Fort Dimanche por militares vestidos con uniformes y ropas
civiles.
130.
Según información presentada a la Comisión, que ésta no ha podido
verificar, los militares tienen una política sistemática de ejecuciones
extrajudiciales que se denominan “vuelos directos”, ejecuciones que realizan
los escuadrones de la muerte supuestamente integrados también por militares.
La Comisión ha recibido información de que las siguientes personas han
muerto en Recherches Criminelles durante los meses de abril, mayo, julio
y agosto de 1988:
Abril-Mayo
1988
|
Sanon
Jean-Marie
|
Tortura
|
|
Yvon
Myrthil
|
Inanición
|
|
Malachie
Bernardo
|
Inanición
|
|
Guito Louis
|
Inanición
|
|
Toussaint Amazan
|
Tortura
|
|
Elie Joseph
|
Tortura
|
|
Dieufils Germain
|
Tortura
|
|
Elie Jeanty
|
Tortura
|
|
Gabriel Chéry
|
Tortura
|
|
Hubert Michel
|
Tortura
|
|
Murat Jean
|
Tortura
|
|
Kenol Clervil
|
Tortura
|
|
Gérard
Cayo
|
Tortura
|
|
Jonas
Lovinsky
|
Tortura
|
|
Onel
Paul
|
Tortura
|
|
Dodo
|
Tortura
|
|
Ti
son
|
Tortura
|
|
Accrochage
|
Tortura
|
|
Djo
Joseph
|
Tortura
|
|
Princius
Noel
|
|
Jean
|
|
Reynold
Kokobe
|
Tortura
|
|
Clovis
|
Tortura
|
Julio 1988
|
Ronald Bernard
|
Tortura
|
|
Pierre
|
Tortura
|
|
Camille
|
Tortura
|
Agosto
1988
|
Toussaint
Bernardo
|
Inanición
|
|
Ducane
Mondelus
|
Inanición
|
|
Bernard
Luc
|
Inanición
|
|
Excellent
Pierre
|
Inanición
|
|
Bertrand
Julio
|
|
Etienne
Jn Jules
|
Tortura
|
|
Alteron
Paul
|
Tortura
|
|
Mangat Maurelu
|
Tortura
|
|
Victior Jn Louis
|
Tortura
|
|
franklin
Ortiz Vergas
|
Tortura
|
|
Gladis
Delva
|
Violación
y tortura
|
|
Montas
Joseph
|
Tortura
|
131.
Durante la visita realizada en agosto de 1988 a Recherches Criminelles,
la Comisión solicitó del Coronel Baguidy que le suministrara el registro (cahier)
de los nombres de personas que habían sido detenidas a fin de verificar si, de
hecho, habían estado detenidas o no en Recherches Criminelles.
Ante la negativa del Coronel Baguidy, la Comisión no tiene otra
alternativa que suponer que las 36 muertes que alegadamente ocurrieron a partir
de abril de 1988, son ciertas.
g.
Tratado físico de Recherches Criminelles
132.
El Sr. Daniel Narcisse, coordinador del grupo de organizaciones políticas
conocido como la Liga de las Fuerzas Democráticas que fue parte del Grupo de
los 57, fue arrestado sin orden judicial y estuvo brevemente detenido en Recherches
Criminelles antes de ser sumariamente expulsado del país el 10 de
octubre de 1987. El Sr. Narcisse,
actualmente en el exilio, ha suministrado el siguiente dibujo de las características
físicas del centro de detención de Recherches Criminelles:
Calle
Mgr. Guilloux
|
Narcóticos
|
|
Celda
de Mujeres
|
Celda
de Hombres
|
|
Corredor
SALA
PRINCIPAL
|
Celda
de castigo
|
|
|
Baño
|
Entrada
|
|
De
acuerdo con el testimonio del Sr. Narcisse:
Las
salas de interrogaciones se encuentran en el primer piso. Los detenidos se hallan en la planta baja.
Se entra a la sala principal, que tiene corredores a ambos lados.
En el lado izquierdo del corredor la izquierda hay un baño y en el lado
opuesto una celda (abierta) que se llama la “celda de los narcóticos”. En el corredor de la derecha hay tres celdas: dos grandes
(una para hombres y otra para mujeres) a ambos lados de la tercera celda (la
pequeña en la cual estuve yo). Sólo
la pequeña, que se usa como una celda de castigo, tiene candado. Las ventas de esta celda, que dan al fondo de la calle Mgr.
Guilloux), tienen barrotes, así como también los tiene la apetura en la parte
superior de la puerta de entrada a la celda.
Se sirve una sola comida (harina de maíz mal cocida) a eso de las 17
horas. Las tres celdas grandes (las
de narcóticos, hombres y mujeres), así como también la sala principal), están
llenas de prisioneros. Los
“privilegiados” se alojan en la sala principal.
El privilegio proviene del soborno a los guardias.
Como las celdas están abiertas, es continua la promiscuidad y la
ambulación de un lado a otro. Los
hombres y las mujeres pueden estar juntos.
Había allí 104 personas, En
45 días (entre fines de agosto y el 10 de octubre) murieron 43 por deshidratación.
Diarrea, desnutrición, palizas y heridas.
133.
Según el reciente testimonio ofrecido por Edouard Desgrottes, de 36 años,
que en abril de 1988 estuvo dos semanas detenido en Recherches Criminelles
y posteriormente siete días en la Penitenciaría Nacional, previo a ser puesto
en un avión de American Airlines hacia Nueva York, había tres celdas para
hombres en Recherches Criminelles.37
La
celda Nº 1 en la cual él estuvo, tenía 26 hombres en una superficie de 12
pies de largo por 6 de ancho. La
celda Nº 2 tenía 38 personas y la Nº 3 alojaba a 46.
La celda para mujeres tenía 5 personas, de las cuales una era una
anciana acusada de haber “comido” una criatura.
134.
La Comisión visitó las celdas de Recherches Criminelles, que
corresponden a la descripción hecha por el Sr. Narcisse, y encontró detenidas
a cinco personas; tres hombres y dos mujeres que compartían la misma celda e
instalaciones sanitarias abiertas. Las condiciones en Recherches Criminelles fueron las más
alarmantes que la Comisión haya visto. La
Comisión había recibido informaciones de que había celdas en los sótanos de
Fort Dimanche y Recherches Criminelles, pero su existencia fue negada por
las autoridades y la Comisión no pudo verificarla.
Los cinco prisioneros de Recherches Criminelles estaban allí
diversos delitos menores (hurto –denunciado por un empleador-, posesión de
narcóticos y otros por el estilo) y parecían aterrorizados por la presencia de
la Comisión. Los miembros de la
Comisión inspeccionaron varias celdas que, al momento se encontraban vacías
peor el hedor que había en ellas los convencieron de que no hacía mucho tiempo
que estaban vacías. Es evidente
que Recherches Criminelles sigue usándose como un centro de detención
ilegal donde los detenidos permanecen incomunicados durante largo tiempo, donde
carecen de asesoramiento legal y donde son sometidos a interrogatorios y
palizas, por parte de las autoridades, que en muchos casos han acabado en
muertes.
b)
Arrestos arbitrarios anteriores y posteriores a las elecciones del 17 de
enero de 1988
135.
Ha llegado a conocimiento de la Comisión que cientos de personas fueron
arrestadas por las Fuerzas Armadas en todo Haití en los días previos y
posteriores a las elecciones del 17 de enero de 1988.
Según informaciones recibidas, los arrestados eran líderes religiosos y
comunitarios acusados de incitar a la gente a boicotear las elecciones.
Los nombres de algunos de los arrestados y la información suministrada a
la Comisión sobre sus casos son como sigue:
Providence
Pierre, Delano Exlie, Telemaque Altidor, Ertide Lovisdor y Edouane Salina con
todos los trabajadores y miembros de los “Ti-legliz” (grupos comunitarios
católicos) que fueron arrestados en Hinche, el 13 de enero de 1988, por
miembros del Ejército.
Rodríguez
Raphael, Irama Delimas, Wilson Exile, Julien Jean-Louis son los nombres de
trabajadores y miembros del Mouvement Pàysan de Papaye (MPP) que fueron
arrestados en Papaye. Varios días
después comparecieron ante el Tribunal Civil de Hinche junto con otros
cuyos nombres no han sido suministrados a la Comisión.
Posteriormente, 28 personas fueron puestas en libertad pero se cree que
otras han quedado aún detenidas.
Denis
Pierre, Vigar Jacques, Leres Metellus, Solange Jean, Arnoux Joseph y Dunaud
Dubreaus fueron arrestados en el área de Hinche.
Madsen
Abadi fue arrestado en Thomonde, el 19 de febrero de 1988, y se cree que se
encuentra preso en el destacamento local del ejército.
Según
información recibida, al menos 25 personas fueron arrestadas en Cayes-Jacmel,
entre los que figuran 3 miembros del personal de Planned Parenthood Federation.
Muchos jóvenes han sido arrestados en Jeremie que, según se informa,
está virtualmente ocupada por los militares, y también en Petite-Rivière de
l’Arbonite. Además, se dice que han sido arrestados muchos campesinos en
la zona de Jean Rabel, al noroeste del país.
Joseph
Pierre, a quien se cree miembro del “Front Uni des Gonaives”, fue arrestado
el 9 de enero de 1988 en Gonaiv, y ya en septiembre de 1987, según se informa,
su casa, así como las de Jean Tatoune y Flauvel Stevil, había sido incendiada
por soldados que adujeron estar buscando narcóticos en la zona. En los últimos meses, el ejército ha hecho redadas, en
varias ocasiones, en los barrios de chabolas en busca de líderes del mencionado
Frente Unido.
136.
La dificultad que hay en Haití para encontrar pruebas, sumada al secreto
que rodea a las detenciones, se extiende también a la obtención de datos
adicionales sobre los casos de detenciones en las zonas rurales.
137.
No obstante, hay excepciones, como el caso de Madsen Abadi, que fue
arrestado en Thomonde el 19 de enero de 1988, sin mediar orden judicial, y
conducido al cuartel militar local. La
Comisión se enteró de que había sido puesto en libertad a los pocos días.
El Sr. Abadi contó a unos periodistas que se lo había acusado de
promover el boicot de las elecciones del 17 de enero de 1988 y que, a modo de
castigo, mientras estuvo detenido le ataron las manos y los pies hasta dejarlo
en una posición que en Haití se conoce como djake (“pau de arara”)
y lo apalearon unas 50 veces.
138.
La confirmación de muertes ocurridas en los centros de detención
rurales es aún más difícil. Según información recibida por la Comisión, han muerto
detenidos en estos centros, al igual que en Puerto Principe, a causa de las
palizas o de inanición, y también puede un prisionero comprar su libertad si
tiene dinero suficiente para sobornar a un guardia.
139.
La Comisión ha sido informada que un detenido, el Sr. Lucete Fanfan, de
50 años, murió alrededor del 5 de febrero de 1988, o ese mismo día, mientras
se encontraba detenido por la Policía en Pointe-a-Raquette, en la isla La
Ganove. Las autoridades han
atribuido su muerte a un ataque epiléptico o cardíaco pero su familia dice que
no sufría de ninguna de esas enfermedades.
140.
En agosto de 1988 la Comisión visitó el centro de detención de Hinche,
donde pudo confirmar que las siguientes personas estaban detenidas:
Elène Joseph
Chantal Edouard
Mme. Odilon Marcelus
Roline Bazil
Rinel St. Ilmond
Elicier Cherenfant
Périol Mésidor
Nelson Pt- Homme
Billet Michel
Luckner Jn. Baptiste
Létroy Mervil
Edner Métellus
Vilcénor Vilsaint
Pdner Délima
Odius Louis
Aristal Bénoit
Sainfrael
Sainrilus
Olaris
St. Hilaire
Mitro
St. Hilaire
Emanès
St. Lus
Elminor Fonrose
Jacques Jean
Archange
Elinor
Larochel
Altidor
141.
La Comisión también recibió de una organización de derechos humanos
la siguiente lista de personas que habían sido detenidas en Hinche:
Delius Saintinat
Lenois Elusma
Elius Absalon
Clema Fertile
Denis François
Edwan Saint Ima
Rosane Derius
Ledois François
142.
Preocupa a la Comisión que en la lista oficial no figuren los nombres de
las personas de esta segunda lista. Ambas
listas tienen fecha del 31 de agosto de 1988.
La Comisión las publica con la renovada intención de estimular la
verificación por parte de las organizaciones locales de derechos humanos y de
alentar al gobierno para que haga públicos los registros de los detenidos que
tiene la obligación de mantener, de forma sistemática, diaria y actualizada.
i.
El hostigamiento a los opositores del Gobierno
143.
A pesar de las restricciones legales impuestas a las Fuerzas Armadas en
cuanto a la forma de realizar un arresto, militares y policías saquean muchas
casas particulares y negocios y confiscan información sin cumplir los
prescritos pasos previos al arresto.
144.
Por ejemplo, la Comisión ha recibido la queja de que el 4 de febrero de
1987, unos doce soldados atacaron la casa del profesor Victor Benoit, Director
Ejecutivo del Instituto de Educación Democrática, organización que fiscaliza
el cumplimiento de los derechos humanos. Los
soldados saquearon la casa y aterrorizaron a la familia, advirtiéndoles que el
Sr. Benoit y su esposa debían abandonar sus actividades en materia de derechos
humanos. Después de ese ataque,
las mismas tropas atacaron la oficina del Sr. Robert Duval, Presidente de la
Liga de Ex Prisioneros Políticos.
145.
Estos registros han continuado haciéndose y las autoridades aún
hostigan a los opositores del Gobierno. Como
sus autores son militares o personas protegidas por éstos, tienen inmunidad
contra cualquier investigación o castigo, como en el caso de la matanzas
perpetradas por los escuadrones de la muerte.
146.
La Comisión recibió, más recientemente, la queja de que el 25 de marzo
de 1988, a la 1:20, civiles y militares armados irrumpieron en una farmacia
situada en Champa de Mars, en el centro de Puerto Principe.
Según la información disponible, siete civiles armados con
ametralladoras, a las órdenes de un teniente que vestía el uniforme de la
policía, y acompañados por dos civiles que se identificaron como juez de paz y
funcionario del tribunal respectivamente, anunciaron que hacían el registro en
busca de armas.
147.
Durante toda la operación, el teniente tuvo en sus manos una granada y
oros dos civiles, armados con ametralladoras, quedaron apostados a la entrada de
la farmacia. Cuando se les preguntó si tenían consigo una orden de
registro, respondieron que habían tratado de conseguirla pero que el Commissaire
du Gouvernement estaba “demasiado atareado” y no habían podido
obtenerla.
148.
Los hombres, a las órdenes del Jefe de Policía, procedieron a registrar
el local ante el susto de los clientes y la indignación de los dueños.
149.
El Sr. Yves y la Sra. Gladys Lauture, los dueños de la farmacia,
alegaron que el registro contravenía el Artículo 43 de la Constitución de
1987 porque se habían registrado hasta las áreas privadas del local, lo que
estaba prohibido de no mediar una orden judicial para ello.
150.
La Sra. Lauture es miembro activo del Comité para el Respeto de la
Constitución y también de varias organizaciones religiosas y comunales.
Es del conocimiento general que estas organizaciones han criticado
duramente la masacre electoral del 29 de noviembre de 1987, así como también
es notorio que profesan el pacifismo y rechazan el uso de la fuerza para
resolver conflictos políticos y sociales.
151.
El 28 de marzo de 1988, los líderes del Comité Nacional del Congreso de
Movimientos Democráticos (KONAKOM) ofrecieron una conferencia de prensa para
conmemorar el primer aniversario de la Constitución de 1987, en la que
declararon que habían constatado más de 20 violaciones de la Constitución y
que el pueblo debía volver a movilizarse para obligar al Gobierno a respetar la
Constitución.
152.
Además, señalaron que reinaba en Haití un clima de temor por los
registros que frecuentemente se hacían de las casas particulares.
Registros que a su juicio eran ilegales y violatorios de la Constitución
a pesar de que un juez de paz acompañaba a los militares durante la operación. En lo que se refiere a la situación política, advirtieron
que los registros eran presagio de un futuro aterrador porque así había
comenzado François Duvalier.
153.
El Lawyers Committee for Human Rights, con sede en New York,
presentó a la Comisión testimonios sobre las condiciones en que estuvieron
presas cuatro personas, recibidos por los señores William O’Neill y Elliot
Schrage, abogados del citado Comité, en una visita a Haití, realizada entre
abril y mayo de 1988. De las cuatro
personas cuyos testimonios se ofrecen a continuación, la Comisión entrevistó
a dos –los señores Bastiani y Robuste- durante su visita de agosto de 1988.
El Caso
del Sr. O’Daniel P. Bastiani
154.
La Comisión abrió el expediente del Sr. Bastiani, registrándolo como
caso 10.204. El Sr. Bastiani, de
unos 50 años, es miembro del partido del reverendo Sylvio Clayde y alega haber
sido arrestado por ser muy activo en el partido.
Después de su arresto, realizado por el Sargento Gabriel y el Cabo
Henri, fue golpeado en la cabeza con cachiporras durante unos quince minutos,
tratamiento que duró entre dos y tres días más.
El Sr. Bastiani declaró que todavía tiene problemas para tragar y oír.
Estuvo preso desde el 14 hasta el 22 de abril de 1988, en una celda de 25
por 15 pies, junto con otros 27 presos, sin instalaciones sanitarias por lo cual
tenían que compartir entre todos un pequeño balde puesto en un rincón de la
repleta celda. El único alimento
que recibían era una pequeña porción de gachas y aunque se permitía a las
familias llevarles alimentos no se les permitía visitarlos. El Sr. Bastiani manifestó que durante todo su cautiverio no
tuvo contacto alguno con un abogado y ningún prisionero recibió atención médica
a pesar de que eran golpeados y heridos. También
explicó que cuando lo pusieron en libertad, el juez local se negó a intervenir
o a participar de modo alguno en el caso. Al Sr. Bastiani todavía se le hinchan
las manos y los pies y, según informó a la Comisión, alguien le había dicho
que como relató su historia por Radio Lumière, citando nombres y
apellidos, los soldados estaban molestos decían que “lo cogerían”.
El Caso
del Sr. Murat
155.
El Sr. Murat, miembro del partido del reverendo Sylvio Claude, fue
arrestado el 18 de febrero de 1988, sin orden judicial, por Cherinot Georges,
acusado oficialmente de haber abierto una oficina en su barrio para el reverendo
Claude, hecho que el Sr. Murat niega. Durante
su estancia en la Penitenciaría Nacional tenía una cama, por lo cual debía
pagar $5 mensuales a las autoridades, pero de los 150 prisioneros de su sección,
entre 30 y 40 dormían en el suelo, sobre esteras delgadas.
Según el Sr. Murat, la comida era muy mala, los inodoros, infectos, no
se podían usar de noche y todo prisionero que conociera sus derechos y
reclamara respeto por ellos era golpeado. A
él se le permitió recibir visitas tres veces a la semana pero jamás fue visto
por un abogado o un médico.
El Caso
del Sr. Laurentes Robuste
156.
El 18 de marzo de 1988, el Sr. Robuste fue arrestado ilegalmente por
haber sido acusado por su empleador, el Sr. Stanley S. Bazin, de haberle robado
el reloj de pulsera. dos detectives vestidos de civil, uno de los cuales tiene el
apodo de “Ti Fre”, se presentaron en su casa y lo condujeron en coche a Recherches
Criminelles con una orden de arresto expedida por el Ejército y no por un
juez o comisario. El Sr. Robuste
fue puesto en una celda de 8 por 10 pies, junto con otros 52 prisioneros, en la
que ni siquiera había un balde para sus necesidades y todas las mañanas había
que limpiar el suelo. Una vez al día,
el Sr. Robuste recibía una porción de arroz y maíz molido en su mano y todo
prisionero que intentara obtener otro manojo recibía 15 azotes .
El Sr. Robuste jamás fue visitado por un abogado y el 21 de marzo de
1988, después de haber sido esposado, compareció ante oficiales del ejército.
Sin advertencia alguna, alguien comenzó a golpearlo, desde atrás simultáneamente
en ambos lados de la cabeza con las manos.
Luego lo pusieron en la posición de “pau de arara” y recibió más
de cien cachiporrazos en la cabeza, permaneció en Recherches Criminalles
unos 26 días, al término de los cuales el Sr. Stanley Bazin encontró su reloj
y llamó a Recherches pidiendo que pusieron al Sr. Robuste en libertad.
El Caso
del Sr. Laennec Hurbon
157.
Desde el golpe de Estado del 20 de junio de 1988, la Comisión se ha
enterado que la casa particular del sociólogo haitiano Laennec Hurbon ha sido
saqueada. Los cuatro hombres que
irrumpieron en la casa la noche del 3 de julio, que llevaban radioteléfonos
portátiles e iban vestidos de negro, robaron documentos y US$1,300 en efectivo,
El Dr. Hubon, activo en la esfera de los derechos humanos, estaba
investigando la masacre del 29 de noviembre de 1987.
D.
EXPULSIONES Y RESTRICCIONES A LA LIBERTAD DE MOVIMIENTO
158.
La Constitución de 1987 prohibe la expulsión o el exilio
forzado de los ciudadanos haitianos pero esta prohibición ha sido
circunvenida por el Gobierno cuando se trata de opositores políticos con doble
nacionalidad.
159.
A fin de facilitar la repatriación de haitianos de la “diáspora”
que habían adoptado nacionalidades extranjeras en un momento en que la dinastía
de los Duvalier parecía inamovible, la Constitución de 1987 establece que los
exiliados que regresen al país, tienen dos años, contados desde la fecha de
partida de Duvalier los cuales pueden renunciar a su nacionalidad extranjera y
recuperar la ciudadanía haitiana.
a)
El caso de Nicolas Estiverne (Caso Nº 9855)
160.
Se presentó a la Comisión el caso del Sr. Nicolas Estiverne, ciudadano
estadunidense por adopción. El Sr.
Estiverne, que pensaba proclamar su candidatura a la presidencia de Haití, fue
expulsado en enero de 1987 después de hacer comentarios críticos del CNG.
161.
El 24 de marzo de 1988, la Comisión adoptó la siguiente resolución en
relación con este caso, declarando que el Gobierno de Haití había violados
los Artículos 13, 30, 22, 23 y 25 de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos.
RESOLUCIÓN
Nº 20/88
CASO
9855
HAITI
24
de marzo de 1988
HABIENDO
VISTO:
1.
El señor Nicolás Estiverne, candidato a la presidencia de Haití, fue
declarado persona non grata por el Gobierno de Haití el martes 13 de
enero de 1987. Mediante carta del
14 de enero de 1987. Mediante carta
del 14 de enero de 1987, presentó su caso a la Comisión.
A continuación se expone el contenido de
su petición:
Aproximadamente el 13 de mayo de 1986
comencé una campaña por la presidencia de Haití haciendo abiertamente
declaraciones de mis planes a la prensa y al público en general mediante las técnicas
de anuncios radicales y televisivos, comparecencias en programas raciales y
constantes viajes por Haití, lo que me hizo un candidato muy popular y logré
que la gente comenzara a expresar sus deseos de que ganara las próximas
elecciones, en noviembre. No
obstante, a través de la campaña cuestioné enérgicamente la legalidad,
competencia y sistema contable del gobierno.
Como será de su conocimiento, se está redactando y discutiendo una
nueva Constitución. El Artículo 16 del proyectado documento dice así: “todo
haitiano que se haya naturalizado ciudadano de otro país puede recuperar sus
derechos civiles y políticos si, luego de su traslado a Haití en forma
permanente, hace una declaración personal al Ministerio de Justicia dentro de
un año haciendo constar que desea recuperar tales derechos”.
Yo vine a Estados Unidos en 1969 con una visa permanente.
Luego de haber sido llamado al servicio del Ejército de EE.UU., en que
presté servicios honorablemente durante 2 años, me hice ciudadano naturalizado
estadounidense. Hay que comprender
que en aquel momento “Baby Doc” Duvalier era presidente vitalicio.
Proseguí entonces mis estudios y me hice abogado con buen éxito en
Nueva Orleans, Luisiana. Pero
cuando “Baby Doc” abandonó el país en febrero, consideré que era hora de
devolverle a Haití lo justo. Regresé
con la intención de renunciar a mi ciudadanía norteamericana y recuperar la
haitiana.
2.
La orden de expulsión, de fecha 13 de enero de 1987, expedida por el
Ministerio de Información y Coordinación y publicada en el diario Le
Nouvelliste el 14 de enero de 1987, iba dirigida a Nicolás Estiverne, “de
nacionalidad norteamericana, por su conducta indeseable que era de naturaleza
tal que comprometía el orden social y político”.
Fue ésta la primera expulsión que tuvo lugar tras la partida de
Jean-Claude Duvalier, ex Presidente Vitalicio de Haití, y fue anunciada el 13
de enero de 1987 por el canal de Televisión Nacional de Haití (Télévision
Nationale) 24 horas después de que el señor Estiverne hizo ciertas
declaraciones contra la C.N.G., también por televisión.
La prensa haitiana sugirió que entre los dos acontecimientos había una
relación de causa y efecto.
Según se informó el señor Nicolas Estiverne había declarado por radio
y televisión que el General Namphy tenía un plan secreto para tomar el poder.
El señor Estiverne declaró que durante la reciente visita del General
Namphy a Estados Unidos tuvo dos reuniones –la primera de ellas en Miami, a la
que se invitó a nueve personas y la segunda en Washington, con 13 personas--,
cuyo propósito era formular un plan para que el General Namphy abandonara el poder hacia mayo o junio y se declarara
candidato a la presidencia.
3.
Mediante cable fechado el 2 de febrero de 1987, la Comisión le pidió al
Gobierno de Haití que presentara la información que estimara pertinente
respecto al caso conforme al Artículo 34 del Reglamento de la Comisión.
4.
Mediante nota de 17 de febrero de 1987, el Coronel Herard Abraham,
Ministro de Relaciones Exteriores, participó a la Comisión que su cable había
sido comunicado a las autoridades pertinentes y que se le daría respuesta
oportunamente.
5.
Mediante nota del 9 de marzo de 1987, el señor Estiverne pidió a la
Comisión que instara el Gobierno de Haití sobre la necesidad de no demorar la
respuesta, ya que las elecciones presidenciales se habían fijado para el 29 de
noviembre de 1987 y los que iban a votar por el señor Estiverne se quedarían
sin candidato.
6.
Mediante nota de 17 de marzo de 1988, el Coronel Herard Abraham, Ministro
de Relaciones Exteriores, transmitió a la Comisión una carta del Ministro de
Justicia de Haití, de fecha 5 de marzo de 1987 y Nº DG-87 MJ/SCGE/35, en que
se exponen las razones de la expulsión del señor Estiverne del país.
Dicho documento, dirigido al Coronel Abraham por el señor François
Saint-Fleur, Ministro de Justicia haitiano, declara que el señor Estiverne:
renunció
a la ciudadanía haitiana durante su permanencia en Estados Unidos.
Al regresar a Haití, después del 7 de febrero de 1986, no ha formulado
ninguna declaración de renuncia a su ciudadanía extranjera mientras hace su
campaña presidencial, sin esperar las disposiciones que establecerá la nueva
Constitución para fijar las condiciones según las cuales los extranjeros de
origen haitiano pueden participar en la próxima campaña electoral.
Aparte
de su inoportuna y prematura declaración de candidatura, (el señor Estiverne)
se ha arrogado el derecho de formular declaraciones públicas sumamente
difamatorias, por televisión, respecto a los actuales dirigentes del país.
Ha llegado a tal extremo que ha hecho amenazas tendientes a alterar el
orden público.
Tomando
en cuenta que es extranjero, el comportamiento del señor Nicolás Estiverne
puede considerarse como seria interferencia en los asuntos internos del Haití;
es más, un ataque a la soberanía nacional.
Por consiguiente, la medida de expulsión tomada por el Gobierno es
completamente legal y de conformidad con los poderes de un Estado soberano.
7.
Las partes pertinentes de esta respuesta fueron comunicadas al señor
Estiverne por teléfono y posteriormente por carta de fecha 7 de abril de 1987.
8.
Mediante carta del 24 de junio de 1987, el señor Estiverne presentó sus
observaciones a la respuesta del Gobierno haitiano como sigue:
He
recibido sus cartas respecto a las quejas planteadas por mí con motivo de la
violación de mis derechos por parte del Gobierno haitiano.
Debo comunicarle que la respuesta dada por dicho Gobierno es inaudita.
Considerando que Haití se acababa de liberar de una dictadura, es
evidente que las intenciones del nuevo régimen no son en nada nobles.
Los mismos motivos que llevaron a los Duvaliers a matar se usan ahora
para expulsar de Haití a los ciudadanos haitianos.
La libertad de palabra nunca ha existido en Haití y aun no existe.
El gobierno se quejó de mis declaraciones contra el actual régimen como
si mis afirmaciones no fueran verídicas.
Al
momento de mi candidatura no había leyes que le prohibieran a nadie ser
candidato y el Gobierno nunca me hizo advertencias acerca de ninguna violación
de las leyes del país. Lo único
que sucedió es que yo denuncié un plan del Presidente
del Consejo del Gobierno Nacional para usurpar el poder, y cuando yo
revelé ese plan se disgustaron.
Deseo
objetar fuertemente lo alegado por el Gobierno en el sentido de que he
renunciado a mi ciudadanía haitiana. Sigo
teniendo mis raíces en Haití, que es donde tengo bienes raíces y donde están
enterrados mis padres. Como va a
ser que yo renuncie ni a una mínima parte de mis antecedentes haitianos. Soy ciudadano naturalizado de Estados Unidos y me
enorgullezco de ello. Lo único que
la dictadura militar haitiana está diciendo es que procuran excluir del país a
todo el que pueda plantearles un verdadero reto, y yo caigo en esa categoría.
Por
consiguiente estoy solicitando al Gobierno haitiano el derecho de regresar a mi
país y ver a mi familia y que me restituyan públicamente esos derechos.
En caso contrario, una vez que me encuentre en Haití me puede ocurrir un
accidente, como le ha sucedido a muchos ciudadanos que han tratado de desafiar
al Gobierno.
9.
Mediante nota del 10 de julio de 1987, la Comisión transmitió las
partes pertinentes de las observaciones del señor Estiverne al Gobierno de Haití,
solicitando que éste presentara cualesquiera observaciones adicionales dentro
de los 30 días siguientes.
10.
El 27 de agosto de 1987 la Comisión recibió una comunicación adicional
del señor Estiverne, quien transmitió a la Comisión copia de la carta enviada
por él con fecha 20 de agosto de 1987 al señor Francis Saint-Fleur, Ministro
de Justicia, conforme al Artículo 286 de la nueva Constitución de Haití,
mediante la cual solicitó al Gobierno haitiano que le volviera a reconocer su
ciudadanía. en dicha carta señala
que a partir de mayo 21 de 1986 su dirección en Haití ha sido Ruelle Alerte Nº
111 en Puerto Principe, adjuntando copia de su certificado de nacimiento en que
consta que nació en Saint Marc, Haití, el 11 de octubre de 1944.
11.
Mediante nota de 25 de septiembre de 1987 la Comisión le comunicó esta
información al Gobierno de Haití.
12.
Mediante nota del 30 de septiembre de 1987 el Ministro Interino de
Relaciones Exteriores, Coronel Jacques Joachim, transmitió el siguiente texto
de respuesta enviado por el Ministro de Justicia, aunque sin incluir copia de la
nota del 31 de septiembre de 1987, cuyo texto dice así:
Las
observaciones formuladas por el señor Nicolás Estiverne careciendo de
fundamento, ya que si bien es cierto que Haití se acaba de liberar de una
dictadura no puede admitirse que la misma haya sido reemplazada por un sistema
anárquico, en que reina el caos y en que los forajidos, desdeñando la ley,
incitan a la ciudadanía a cometer actos de violencia, conduciendo el país al
desorden y la inseguridad.
La
orden de expulsión del Consejo Nacional de Gobierno, dada el 13 de enero de
1987 contra el ciudadano estadounidense Nicolás Estiverne, tuvo por objeto
garantizar la seguridad interna, la paz, el orden y el respeto por la ley.
13.
Esta respuesta del Gobierno haitiano le fue comunicada al señor
Estiverne el 4 de noviembre de 1987.
CONSIDERANDO:
1.
Que la Constitución de Haití aprobada por un referendo nacional el 29
de marzo de 1987 y ya vigente, dispone en su Artículo 296 lo siguiente:
Todo
haitiano que haya adoptado una nacionalidad extranjera durante los 29 años
anteriores al 7 de febrero de 1986 puede, mediante declaración prestada ante el
Ministerio de Justicia, dentro de un plazo de dos años de la publicación de la
Constitución, recuperar su nacionalidad haitiana con todas las ventajas que de
ello se deriven, de conformidad con la ley.
2.
Que el señor Nicolás Estiverne, mediante carta del 20 de agosto de 1987
dirigida al señor François St. Fleur, Ministro de Justicia, procuró recuperar
su nacionalidad haitiana conforme al procedimiento que consta en la Constitución.
La Comisión considera que, al llevar a cabo este procedimiento prescrito
por la Constitución, el cual no ha sido sujeto a ningunas reglamentaciones
complementarias, el señor Estiverne ha agotado los recursos internos al efecto.
3.
Que al señor Nicolás Estiverne no se le ha permitido recuperar su
nacionalidad y que ha sido privado de la posibilidad de recuperarla y participar
en la vida política de su país por razones invocada por el Gobierno haitiano
que nunca han sido sometidas a revisión judicial.
4.
Que este caso llena todos los requisitos de admisión fijados en la
Convención Americana sobre Derechos Humanos; no obstante, dado que el señor
Estiverne no está interesado en una solución amistosa del caso no se aplica el
procedimiento que consta en el Artículo 48(f) de la citada Convención.
5.
Que este caso se trata del derecho sustantivo fijado en el Artículo 20
de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, particularmente en su párrafo
3, que dispone que “a nadie se privará arbitrariamente de su nacionalidad ni
del derecho a cambiarla”.
6.
Que los hechos de caso revelan que el señor Estiverne había abandonado
Haití para irse a Estados Unidos y hacerse ciudadano de dicho país debido a
que no deseaba vivir bajo una dictadura y que la dictadura de Duvalier se
perpetuó en el poder al ser designado el hijo de François Duvalier, Jean
Claude, para suceder a su padre y fue posteriormente designado Presidente
vitalicio por la Constitución haitiana.
7.
Que al partir Jean-Claude Duvalier de Haití el 7 de febrero de 1986 el
señor Estiverne hizo planes para volver a su país con la intención de
renunciar a su ciudadanía estadounidense y recuperar la haitiana.
8.
Que a pesar de que el Artículo 286 de la Constitución haitiana
establece un procedimiento sencillo para la recuperación de la ciudadanía
haitiana para personas de origen haitiano que hubieran cambiado su nacionalidad
durante la era de Duvalier, el señor Estiverne, que cumplió los requisitos del
procedimiento, no se le permitió recuperar su nacionalidad.
9.
Que, además, el 13 de enero de 1987, se expidió una orden de expulsión
contra el señor Estiverne debido a “su nacionalidad estadounidense [y] a
causa de su conducta indeseable, que era de tal naturaleza como para comprometer
el orden político y social”.
10.
Que el Artículo 22 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos
dispone en su párrafo 6 que “El extranjero que se halle legalmente en el
territorio de un Estado Parte en la presente Convención, sólo podrá ser
expulsado de él en cumplimiento de una decisión adoptada conforme a la ley”.
Los hechos revelan que al señor Estiverne no se le dio audiencia ni
administrativa ni judicial a fin de que pudiera defenderse de los cargos que
motivaban su expulsión por el Gobierno.
11.
Que los hechos revelan, adicionalmente que la expulsión sumaria del señor
Estiverne tuvo por motivo consideraciones políticas. El señor Estiverne alega
que su expulsión de Haití fue una medida tomada para silenciar su crítica de
las ambiciones políticas que se le imputaban al General Henry Namphy.
12.
Que el Artículo 13 de la Convención Americana dispone que todos los
ciudadanos tendrán el derecho “de votar y ser elegidos en elecciones periódicas
auténticas”. Que el señor Nicolás
Estiverne procuró recuperar su nacionalidad haitiana y había regresado a Haití
a vivir, a fin de participar en la vida política del país y aspirar a la
presidencia de su país, oportunidad que se le había negado a los haitianos
durante 29 años.
13.
El
Gobierno haitiano, una vez más, en la respuesta del 5 de marzo de 1987 del
Ministerio de Justicia declaró acerca del señor Estiverne lo siguiente:
“Al regresar a Haití, y con posterioridad al 7 de febrero de 1986, [él]
no ha hecho ninguna declaración renunciando a su nacionalidad extranjera
mientras aspira a la presidencia, sin esperar la puesta en vigor de lo dispuesto
en la nueva Constitución, que fijaría las condiciones según las cuales los
extranjeros de origen haitiano pueden participar en la próxima campaña
electoral”. No obstante, al
expulsar al señor Estiverne, el Gobierno haitiano le impidió recuperar su
nacionalidad haitiana, conforme a lo dispuesto en la nueva Constitución, la
cual no entró en vigor, hasta haber sido aprobada por referendo nacional el 29
de marzo de 1987.
14.
Que al Artículo 25 de la Convención Americana dispone lo siguiente:
1.
Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido o a cualquier
otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare
contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitución,
la ley o la presente Convención, aún cuando tal violación sea cometida por
personas que actúen en ejercicio de sus funciones oficiales.
Que el señor Nicolás Estiverne se le
privó de valer de un “recurso sencillo y rápido” en Haití para proteger
su derecho a cambiar de nacionalidad y así recuperar la haitiana (Artículo
20), recuperación la cual le hubiera dado derecho a participar en la vida política
de Haití y aspirar a la presidencia, derecho que le garantiza el Artículo 23
de la Convención Americana.
Al señor Estiverne también se le privó de la garantía procesal de un
“recurso sencillo y rápido” para impugnar la orden de expulsión expedida
en su contra el 13 de enero de 1987, la cual le privó del derecho sustantivo de
vivir en Haití y de no ser expulsado de él sino “en cumplimiento de una
decisión adoptada conforme a la ley”, derecho que es garantizado en el párrafo
6 del Artículo 22 de la Convención Americana.
Al señor Estiverne se le privó
del derecho de vivir en el país sin el mínimo del debido proceso que le
hubiera dado la oportunidad de enterarse de las razones que motivaban su expulsión,
antes de expedirse efectivamente la orden, lo que le hubiera dado la oportunidad
de defenderse contra los cargos que se le hicieron.
Por último, la expulsión del señor Estiverne de Haití, motivada
presuntamente por su crítica a las figuras políticas actuales del país, si es
que así fue, le privó del recurso procesal para defender la veracidad de sus
declaraciones en un pleito con motivo de libelo o difamación, y equivale a una
interferencia ilegítima de su derecho sustantivo a la libertad de expresión
(Artículo 13 de la Convención Americana).
LA
COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
RESUELVE:
1.
Declarar que en el presente caso el Gobierno de Haití ha violado los Artículos
25 (Protección Judicial, 13 (Libertad de Pensamiento y de Expresión), 20
(Derecho a la Nacionalidad), 22 (Derecho de Circulación y de Residencia) y 23 (Derechos
Políticos).
2.
Transmitir esta resolución al Gobierno de Haití y al peticionario y
publicarla en su Informe Anual a la Asamblea General de la OEA, conforme al Artículo
63(g) de su Reglamento.
b)
El Caso del Sr. Daniel Narcisse
162.
En octubre de 1987, el señor Daniel Narcisse, candidato para el puesto
de alcalde de Port-au-Prince y coordinador de la Unión de las Fuerzas Democráticas
fue expulsado al Canadá.
163.
Según el Sr. Narcisse, el 31 de julio de 1987 se expidió una orden de
expulsión a nombre suyo. Él optó por separarse en la clandestinidad por un mes
durante el cual dicha orden fue altamente criticada y declarada
inconstitucional. El 8 de
septiembre de 1987, el Sr. Narcisse anunció que no necesitaba permanecer más
tiempo de forma clandestina y que deseaba asumir un cargo de conferenciante
universitario. El 9 de octubre de
1987, alrededor de las 16 horas, se vio obligado a detener su coche y policías
vestidos con ropas civiles lo condujeron a Casernes Dessalines sin orden
judicial alguna. De Cassernes
Dessalines allí fue conducido a Recherches Criminalles, desde donde, al día
siguiente, fue llevado directamente al aeropuerto.
De acuerdo con las autoridades, fue expulsado por la fuerza por haber
participado en cuestiones políticas siendo ciudadano canadiense.
c)
El Caso del Dr. Ernst Mirville
164.
Al Dr. Ernst Mirville, ex presidente del CEP, se le prohibió viajar al
extranjero por razones médicas. Posteriormente
se le permitió hacerlo.
d)
El Caso del Dr. Turneb Delpe
165.
Al Dr. Turneb Delpe, presidente del Partido Nacional Democrático y
Progresista (PNDP), miembro del Bloque Unitario Patriótico (BIP) se le
prohibió salir de Haití el miércoles 30 de diciembre de 1987.
Había programado un viaje a los Estados Unidos, en Eastern Airlines,
cuando un funcionario de inmigración se incautó de su pasaporte, informándosele
que podía irse a su casa, que le retendrían el pasaporte y que podría
retirarlo en la comisaría.
e)
Los casos de los Sres. Jean Robert Sabalat y Jean-Claude Roy
166.
Los Jefes de Estado de CARICOM se reunieron en Bridgetown, Barbados, el 6
de enero de 1988 para estudiar la situación de Haití previa a las elecciones
del 17 de enero de 1988.
167.
A los señores Jean Robert Sabalat, ex Director de la Oficina Electoral
Departamental del Departamento del Oeste, y Jean-Claude Roy, ex Jefe del
Departamento de Procesamiento de Datos del CEP, se les prohibió salir de Haití
para asistir a dicha reunión en calidad de observadores, confiscándoles sus
pasaportes en el aeropuerto de Puerto Principe.
168.
Finalmente se les permitió viajar un día después, el 6 de enero de
1987.
f)
El Caso del Sr. Louis Dejoie II
169.
El 20 de enero de 1988, a su regreso de un viaje por Europa y los Estados
Unidos, el Sr. Dejoie, Presidente del Partido Nacional Agrícola e Industrial
(PAIN) fue detenido en el aeropuerto de Puerto Principe.
170.
El Sr. Dejoie fue puesto en libertad, en compañía de su abogado, después
de haber estado detenido durante unas 48 horas en la Penitenciaría Nacional.
Poco después de haber sido puesto en libertad, soldados uniformados
dispersaron con gases lacrimógenos a un grupo de unas 1.000 personas que se habían
reunido frente a la prisión.
g)
El Caso del Presidente Leslie Manigat y de Miembros de su Gabinete (Caso
Nº 10.200)
171.
Como resultado del golpe de Estado que derrocó al Presidente Manigat,
veinticuatro personas, que se encontraban en casa de éste, fueron arrestadas en
la noche del 19 de junio de 1988. Entre
ellos se encontraban el Sr. Roger Savin, ex Ministro de Información y Turismo,
el Sr. Lionel Desgranges, ex Jefe de Gabinete del Presidente, el Sr. Harry
Carrenard, ex Ministro de Trabajo y Seguridad social, y otros miembros de su
partido, el RNDP.
172.
El Presidente Manigat no fue retenido en Fort Dimanche sino que fue
deportado sumariamente a la República Dominicana.
Los demás fueron gradualmente puestos en libertad, un lapso de dos
semanas y, de acuerdo con sus declaraciones, fueron “bien tratados”.
h)
El Caso del Teniente General Henri Nampny
173.
La expulsión más reciente ha sido la del Teniente General Henri Namphy,
quien fue puesto en un avión con destino a la República Dominicana después
del golpe de Estado del 17 de septiembre de 1988.
CONCLUSIONES
En Haití, los derechos a la vida, a la libertad y a la integridad
personal han estado históricamente en peligro.
Como consecuencia de los casi treinta años de mando de los Duvalier,
alrededor de un millón de haitianos ha huido del país para residir y trabajar
en el extranjero. Los que huyeron
lanzándose al mar en botes captaron la atención mundial por el extremo al que
habían recurrido para escapar. La respuesta de los integrantes de la “diáspora” en
cuanto a las condiciones en que se encuentra Haití y su interés en regresar al
país es una medida de la situación de los derechos humanos allí.
Desde la caída de Jean-Claude Duvalier, jamás se ha realizado una
investigación verosímil de crímenes tales como el asesinato de los líderes
políticos Louis Eugène Athis e Yves Volel, o de la desaparición del maestro
de la MISYON ALFA, Charlot Jacquelin, o del apuñalamiento y mutilación del
abogado Lafontant Joseph, activo en materia de derechos humanos.
Tampoco se han producido arrestos o procesamientos en relación con las
masacres de campesinos en Jean Rabel ni con la cometido por escuadres de la
muerte en las elecciones del 19 de noviembre de 1987.
Durante la visita que la Comisión hizo en agosto de 1988, el Ministro de
Justicia manifestó que estaba realizando un esfuerzo por agilizar el proceso
legal de manera que los períodos de detención previos a los juicios no fueran
prolongados, así como también expresó que el Gobierno proporcionaría a los
acusados los servicios legales de abogados calificados en lugar de los que se
encuentran en práctica de adiestramiento (que tal es la situación actual),
pero parecería que sólo se ofrece asesoramiento legal para el juicio y no para
las fases anteriores a él.
Sobre la base de la información contenida en este capítulo, la Comisión
ha llegado a la conclusión de que el gobierno militar efectivamente no
considera de índole criminal los crímenes cometidos por las fuerzas militares
y policiales y los Tontons Macoutes.
Las leyes y los procedimientos penales han dejado de tener vigencia, tal
como ha dejado de tenerla, de facto, la Constitución de 1987.
El elemento clave de este análisis es la disposición y/o capacidad del
gobierno de investigar y procesar a los militares y policías por delitos.
A la vista de la continua violencia y estado de inseguridad, estos
perpetradores de crímenes violentos permanecen inmunes al castigo mientras que
los opositores del gobierno son rutinariamente arrestados, detenidos, torturados
y, en algunos casos, hasta matados, de conformidad con los mismos procedimientos
empleados durante la era de Duvalier y en flagrante violación de las leyes
internas de Haití y de sus obligaciones internacionales.
[ Índice
| Anterior | Próximo ]
32.
Ives Volel era “camarada de promoción” de Henri Namphy (1952-1954)
en la Academia Militar. También fue instructor en la Academia Militar de Williams
Regala, Gregoire Figaro, Jean-Claude Paul, Prosper Avril y Hérard Abraham.
Ninguno de sus viejos colegas enviaron el pésame a su familia cuando éste
falleció. (Véase
Luois Julio Valbrun, ex Teniente de las Fuerzas Ramdas: “Une Armée qui dévore
ses propres Fils”, Haiti Progrès,
noviembre 21 – diciembre 1, 1987, p. 11).
33.
Conforme a la ley haitiana, en casos de delito (in flagrante delicto),
el Commissaire du Gouvernement (o en su ausencia, el Juez de Instrucción,
está obligado por ley a presentarse de inmediato en la escena del delito y
comenzar el procedimiento contra “X” si las personales responsables no han
sido identificadas. En este caso le
correspondía a la Srita. Pluviose
iniciar el procedimiento por ser la Commissaire du Gouvernement.
34.
Roosevelt Jean François: “Les Prison de Major Baguidy”, entrevista
con Jean Raymond Louis en Haiti en Marche, diciembre 23-29, 1987, p. 10.
35.
Elsie Etheart: “Les Prisons de Namphy, entrevista con el profesor Yves
Auguste en Haiti en Marche, agosto 12-18, 1987, p. 7.
36.
Según informes recibidos por la Comisión, Paul Vericain, Kenol Joseph y
Saintange Bontemps han sido puestos en libertad.
37.
“Charles Edouard Desgrottes fait des confidences à H.O”, Haiti
Observatour, mayo 6-13, 1988.
38.
Le Nouvelliste, julio 5, 1988.
39.
Con base en varias entrevistas con individuos, después de su puesta en
libertad y partida de Haití.
40.
“Les prisons sont-elles vraiment vides?”, Haiti en Marche,
julio 6-12, 1988.
|
